萬達(dá)的“包縣”扶貧，可能是中華大地上首創(chuàng)的一場偉大實(shí)驗(yàn)，必將推動我國扶貧模式的變革。他們創(chuàng)造性地采用基金、產(chǎn)業(yè)、教育的扶貧組合拳，實(shí)現(xiàn)了短、中、長兼顧的立體化可持續(xù)扶貧效果。
對于萬達(dá)丹寨扶貧早有所聞，中國旅游研究院決定對萬達(dá)在丹寨縣的旅游扶貧進(jìn)行梳理和總結(jié)，我作為課題組的主要成員參與其中，了解后感到非常驚訝。首先，一個企業(yè)敢于明確提出“包縣”扶貧， 這需要多么大的勇氣和魄力。其次是力度大，拿出15 億元扶貧。在此之前，我對旅游扶貧印象較深、也有切身體會的是在成都掛職期間對幾個扶貧項(xiàng)目的了解，當(dāng)時(shí)兩個大型企業(yè)集團(tuán)在雅安搞民宿扶貧項(xiàng)目，各捐款1000 萬元，在我看來是很大的數(shù)字了， 現(xiàn)在萬達(dá)的15 個億與之相比無異于天文數(shù)字。
隨著研究的深入，我對萬達(dá)丹寨扶貧有了更多了解。萬達(dá)丹寨扶貧不是一開始就確定目前的三個項(xiàng)目， 2014 年底扶貧啟動時(shí)初步圈定是發(fā)展茶、米加工和生豬養(yǎng)殖加工產(chǎn)業(yè)，計(jì)劃投入10 億元。為評估項(xiàng)目效果， 萬達(dá)集團(tuán)聘請國內(nèi)頂尖農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)和專業(yè)設(shè)計(jì)院擔(dān)任顧問，半年時(shí)間里先后十余次對丹寨縣和全國相關(guān)行業(yè)進(jìn)行考察。最終，生豬養(yǎng)殖加工由于環(huán)保壓力大、產(chǎn)業(yè)周期波動風(fēng)險(xiǎn)大；茶、米加工項(xiàng)目由于產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，無法普惠當(dāng)?shù)刎毨丝诙K止。調(diào)研中，萬達(dá)發(fā)現(xiàn)丹寨旅游資源豐富，與貴州主要旅游目的地相距較近，發(fā)展旅游具有優(yōu)勢；萬達(dá)集團(tuán)是全國最大旅游企業(yè)，擁有發(fā)展旅游的資源、智力和渠道優(yōu)勢。
綜合考慮，萬達(dá)集團(tuán)將產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目確定為在丹寨建設(shè)一座旅游小鎮(zhèn)和一所職業(yè)技術(shù)學(xué)院?？紤]到旅游小鎮(zhèn)成熟需要培育期，學(xué)生從職業(yè)技術(shù)學(xué)院走上工作崗位也得三年以后，但脫貧不能等，萬達(dá)決定增設(shè)一只丹寨扶貧專項(xiàng)基金，為丹寨扶貧托底， 扶貧資金由原計(jì)劃的10 億元增加到15 億元。
在我們對丹寨縣進(jìn)行實(shí)地訪談和調(diào)研過程中， 從扶貧辦到萬達(dá)辦，再到接送我們的司機(jī)，都對萬達(dá)在丹寨的扶貧工作交口稱贊，“萬達(dá)人就是一頭沉默的老牛，少說多干，以實(shí)干服人。他們講究速度，也追求工匠精神。萬達(dá)速度、萬達(dá)精神是全縣干部群眾學(xué)習(xí)的榜樣，是他們讓我們對‘脫貧’充滿了信心！” 萬達(dá)人日夜兼程、兢兢業(yè)業(yè)，在不到一年兩個月的時(shí)間內(nèi)，完成了旅游小鎮(zhèn)和職業(yè)技術(shù)學(xué)院這兩項(xiàng)看起來這么短時(shí)間不可能完成的建設(shè)任務(wù)。
調(diào)研過程中，我深深感覺到萬達(dá)的“包縣”扶貧， 可能是中華大地上首創(chuàng)的一場偉大實(shí)驗(yàn)，必將推動我國扶貧模式的變革。他們以“承包責(zé)任制”方式“包縣”扶貧，就意味著鎖定目標(biāo)，追溯責(zé)任。萬達(dá)人創(chuàng)造性地采用基金、產(chǎn)業(yè)、教育的扶貧組合拳，實(shí)現(xiàn)了短、中、長兼顧的立體化可持續(xù)扶貧效果。借助扶貧專項(xiàng)基金，目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)保障丹寨縣整體脫貧目標(biāo)； 借助于旅游小鎮(zhèn)這個引爆點(diǎn)的帶動效應(yīng)、溢出效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)，將激活整個丹寨縣的旅游產(chǎn)業(yè)；借助于職業(yè)技術(shù)學(xué)院的智力輸出，將阻斷貧困的代際傳遞。
在我們報(bào)告完成的時(shí)候，萬達(dá)丹寨扶貧項(xiàng)目啟動運(yùn)營。但萬達(dá)的扶貧沒有就此終止，而是繼續(xù)投入資源和人力，要把旅游小鎮(zhèn)打造成貴州旅游品牌。相比建設(shè)，這是更為艱苦的工作。但我相信，以萬達(dá)的品牌和執(zhí)行力，萬達(dá)丹寨的扶貧事業(yè)一定會取得圓滿成功！